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　　中新网昆明12月11日电 (记者 韩帅南) 记者从11日举行的“开好局、强信心、促发展——贯彻落实党的二十大精神”系列新闻发布会·大理专场发布会上获悉，2023年1至11月，云南省大理白族自治州共接待游客8753万人次，同比增63%；实现旅游业总收入1277亿元(人民币，下同)，同比增72%。预计全年接待旅游者超过9500万人次，实现旅游总收入1300亿元。

图为发布会现场。中新网记者 韩帅南 摄

　　中共大理州委副书记、大理州人民政府州长陈真永在发布会上介绍，从《五朵金花》到《天龙八部》，从“风花雪月”到“有一种生活叫大理”，从“去有风的地方”到“中国最佳爱情表白地”“四季户外运动之城大理”，大理持续打造新旅游IP，引发全网关注，形成持续热度。

　　“‘有一种生活叫大理’‘中国最佳爱情表白地大理’仅抖音播放量达84.7亿次，‘去有风的地方’播放量超过130亿次，覆盖6个语种225个国家和地区，大理成为国内热门的婚礼目的地。”陈真永说。

　　此外，大理上榜全国“十大旅游向往之城”“大家最向往的地级市城市”第一名，“年轻人最向往的城市”第一名，春节期间全国入住率最高的城市。大理市进入2023中国县域旅游综合竞争力百强县市第三。

　　陈真永称，大理通过团建、体育、研学、休闲、美食旅游等提升旅游品质，改变传统的旅行社、买门票、进景区模式，净化了旅游市场，提升了旅游舒适度。出台《大理州旅游市场秩序整治十条》，全省酒店与住宿业规范发展试点工作有序推进，大理旅游一年四季保持“火热长红”的态势。

　　陈真永还在发布会上介绍，近年来，大理坚持以高品质生态环境支撑高质量绿色发展，深入实施苍洱一体化保护治理系列三年提升行动，洱海27条入湖河流水质优良率100%，湖体透明度提升至近20年来最高水平，洱海保护取得阶段性成效。全州环境空气质量优良天数比率达98.07%。国、省控断面无劣Ⅴ类水体断面。

　　同时，大理绿色发展成效初显。大理市洱海、剑川县剑湖被认定为国家重要湿地，大理市创建申报“国际湿地城市”。全州8个县市入选绿美城市省级试点，为全省数量最多的州市之一。建成各类公园208个，人均公园绿地面积达12.39平方米，公园绿地服务半径覆盖率达89.28%。集中式饮用水水源水质达标率为100%。农村生活污水治理率达40.64%。医疗废物收集转运和处理处置100%。建成绿电认证体系，在全省率先完成首批规模化绿证交易，全省第一条智能国标电动车生产线在大理投产，大理经开区获评省级绿色低碳示范园区。(完)

　　2023年12月11日，工业和信息化部、财政部、税务总局(以下简称三部门)联合发布《关于调整减免车辆购置税新能源汽车产品技术要求的公告》(工业和信息化部 财政部 税务总局公告 2023年第32号，以下简称《技术要求公告》)，明确了享受减免车辆购置税新能源汽车产品技术要求。为了更好地理解和执行《技术要求公告》，工业和信息化部装备工业一司负责同志对《技术要求公告》进行了解读。

　　问：《技术要求公告》的制定背景是什么？

　　答：我国自2014年9月开始实施新能源汽车免征车辆购置税政策，并分别于2017年、2021年、2022年三次延期，现行政策将于2023年底到期。该政策与新能源汽车推广应用财政补贴等优惠政策协同，为快速培育新能源汽车消费市场，带动产业发展发挥了至关重要的作用。当前，新能源汽车成本与传统燃油汽车相比仍有一定差距，购置补贴政策已于2022年底退出，继续实施减免车辆购置税政策对稳定和扩大新能源汽车消费十分必要。

　　2017年以来，除插电式(含增程式)混合动力车型在2021年因为测试标准更新调整相关技术参数外，免征车辆购置税政策产品技术要求并未进行调整。近年来随着新能源汽车产销规模快速扩大，动力电池系统能量密度、纯电动乘用车续驶里程、商用车单位载质量能量消耗量等技术水平明显提升。为适应产业发展实际，引导企业继续提升产品质量和性能，促进产业高质量发展，亟需调整和优化技术要求。

　　问：《技术要求公告》制定过程中，主要开展了哪些工作？

　　答：为保障《技术要求公告》有关要求科学合理，我们主要开展了以下工作：一是深入调查研究。对新能源汽车技术发展情况进行全面摸底，梳理国家标准、测试方法、技术水平现状，分析未来发展趋势，研究提出技术指标和门槛条件要求。二是充分征求意见。多次召开座谈会听取企业、行业专家、政府部门意见，就技术条件、实施要求等内容进行充分沟通。三是专题会议研究。三部门多次召开会议，就有关问题、意见进行专题研究，力求政策要求科学合理。此外，还完成了政策公平竞争审查、与宏观政策一致性评估等工作。

　　问：《技术要求公告》修改了哪些内容？

　　答：一是适当提高了现有技术指标要求。综合考虑技术进步和未来发展等情况，《技术要求公告》提高了整车能耗、续驶里程、动力电池系统能量密度等现有技术指标要求。燃料电池汽车方面，结合燃料电池汽车示范工作进展，优化了燃料电池汽车纯氢续驶里程、系统额定功率、系统额定功率与驱动电机额定功率之比等指标要求，补充了燃料电池启动温度、燃料电池电堆额定功率密度、系统额定功率密度等指标要求。二是新增低温里程衰减技术指标要求。为引导行业企业持续提升新能源汽车产品耐低温性能，《技术要求公告》提出，对按照GB/T 18386.1《电动汽车能量消耗量和续驶里程试验方法 第1部分:轻型汽车》中“附录A”进行检测的纯电动乘用车和N1类纯电动货车，低温里程衰减率不超过35%的，电池系统能量密度可放宽至95Wh/kg，纯电动乘用车续驶里程要求可放宽至120km。三是明确了换电模式车型相关要求。换电模式在降低购车成本、消除里程焦虑、提升安全水平方面有一定优势。为支持换电模式创新发展，结合行业发展和标准实施情况，《技术要求公告》明确，相关车型需满足GB/T 40032《电动汽车换电安全要求》标准。同时，为保证真换电、能使用，要求申报企业提供保障换电服务的证明材料。

　　问：对于《技术要求公告》实施，行业企业需要注意哪些问题？

　　答：为保障政策平稳过渡实施，特别提醒行业企业注意时间节点和执行要求，避免给产品生产和终端销售造成影响。

　　(一)注意时间节点要求。2024年1月1日起新申请进入《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》(以下简称《减免税目录》)的车型，需满足本《技术要求公告》要求。2023年12月31日前已进入《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》且仍有效的车型，将自动转入《减免税目录》，且在2024年1月1日至2024年5月31日期间仍可享受车购税减免政策。2024年6月1日起，不符合本《技术要求公告》的车型将从《减免税目录》中予以撤销。相关车型需在过渡期内完成政策切换符合性相关工作。

　　(二)及时补传历史车型材料。转入《减免税目录》的历史车型，需及时补传“减免税”“换电模式”标识，其中换电模式车型还需提供满足GB/T 40032《电动汽车换电安全要求》等标准的第三方检测报告，以及换电服务保障等证明材料。税务部门依据相关标识办理减免税手续。

　　问：《技术要求公告》预计对行业发展带来什么影响？

　　答：《技术要求公告》保持主体框架基本稳定，调整的指标充分参考已经实施的新能源汽车购置补贴、双积分、燃料电池汽车示范应用等政策，同时预留了过渡期。行业企业对新政策要求有充分预期。

　　从行业影响来看，主要有四个方面：一是有利于稳定汽车市场。新能源汽车成本较传统汽车还有一定差距，通过消费端减免税政策支持，保持技术条件要求基本稳定，有助于引导企业预期，稳定和扩大新能源汽车消费。从2023年上半年情况看，约90%以上的车型能够符合新的要求。二是有利于引导技术进步。《技术要求公告》综合考虑技术进步、标准更新等情况，对已经广泛应用的成熟技术适度提高要求，对低温衰减、换电等新技术新模式给予倾斜支持，有利于提升产品技术水平和促进模式创新。三是有利于引导节能消费。近年来车辆平均整备质量快速增长，给实现行业能耗目标带来较大压力。《技术要求公告》适度加严了电耗和油耗(插电式混合动力)要求，进一步引导节能消费。四是有利于引导企业保障产品安全。《技术要求公告》明确产品质量保障、平台建设等安全管理相关要求，对发生安全事故的车型及时予以管控，有利于引导企业确保新能源汽车使用安全。（工信部网站） 【编辑:李岩】